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“让美国再次伟大”——一个移民律师的视角

2017年1月31日

11月8日起, 2016年——美国选举共和党候选人唐纳德·特朗普为第45任总统的日期th 美国总统——我收到了很多关于唐纳德·特朗普当总统对美国意味着什么的询问.S. 移民政策以及居住在美国的移民和非移民. 这些问题源于好奇、担忧,有时甚至是完全的恐惧. 虽然没有人能准确预测未来四年将会发生什么, 有一些很好的指标表明,优先事项和执行可能发生在哪里. 鉴于特朗普总统最近签署的行政命令追踪了总统的竞选承诺, 以及媒体对此事的广泛且往往不准确的报道, 我认为一个更中立的分析是合适的.

这是最新的行政命令,也是在美国引发最新抗议活动的行政命令, 是保护国家不受恐怖分子进入美国的行政命令, 1月27日颁布, 2017. “特朗普的移民禁令”和所谓的“大规模驱逐所有穆斯林”引发了轩然大波。. 在现实中, 这项行政命令暂时限制来自七个特定中东国家的穆斯林和非穆斯林外国人进入美国, 即, 伊朗, 伊拉克, 利比亚, 索马里, 苏丹, 叙利亚, 和也门. 自从行政命令签署以来, 白宫已经澄清,来自这七个指定国家中的任何一个国家的美国合法永久居民将根据具体情况考虑进入美国. 除了临时旅行禁令, 所有来自任何国家的难民的重新安置将被暂停120天,来自叙利亚的难民被禁止进入美国,直到另行通知. 这项行政命令并没有要求大规模围捕和驱逐目前在美国合法居留的穆斯林或其他没有犯罪记录的外国人. 该行政命令也没有禁止所有穆斯林进入美国. 值得一提的是,奥巴马总统曾在2011年就伊拉克难民问题发布过类似的行政命令, 被禁止进入美国6个月的人, 但没有媒体围绕特朗普总统的行政命令大肆宣传.

一些人认为总统的行为违宪,并声称他越权了. 然而,根据移民和国籍法(INA),特别是8u.S.C. § 1182(f), 总统拥有“在他认为必要的期间内”的权力, 暂停所有外国人或任何类别的外国人作为移民或非移民入境, 或对外国人入境实行他认为适当的任何限制.“这项权力在最近的行政命令中规定了一揽子政策. 然而, 海关和边境保护局(“CBP”)已经有了质疑的自由裁量权, 拘留, 和/或拒绝任何非美国公民进入美国.S. 公民权利先于行政命令. The issuance of a visa for travel to the United States has never been a right to demand entry to the United States by the visa holder; rather, 该签证允许持有者 应用 申请进入美国,由美国国务院决定.S. 国土安全部和CBP. 简而言之,签发签证并不保证可以进入美国.

最近的旅行限制在很大程度上转移了人们对整体移民政策的注意力, 这与奥巴马政府的政策没有本质区别吗. 在奥巴马执政期间, 国土安全部将重点放在识别和驱逐有犯罪记录的外国人上. 特朗普总统的行政命令, 除了最近的旅行限制, 是否同样侧重于拘留和驱逐参与犯罪活动的外国人, 还有所谓的“庇护城市”的后果,.

有一件事是肯定的,潜在的巨大变化——暂时的和永久的——可能即将出现. 任何一个班.S. 美国公民在国外旅行后返回美国时应做好可能出现的并发症的准备. 这些并发症可能包括加强筛查, 到二次检验, 到直接拒绝进入美国. 我们一直建议并将继续建议非美国.S. 公民在美国境外旅行时,必须随身携带签证分类的证明文件. 这包括对持有基于就业的签证的人提供当前就业证明,以及对基于婚姻的合法身份的人提供婚姻证明. U.S. 往返于七个被指定国家中的任何一个国家的公民在返回美国时也应预计会受到更严格的审查. 最后, 美国强烈鼓励任何有暂缓遣返(DACA)的人留在美国,尽管已经获得提前假释. 有疑问时, 你应该在离开美国之前联系一位有经验的移民律师.

安妮·拉伦是彭德律师事务所的律师 & 她专注于移民法、民事诉讼和家庭法.  她的电话是(757)490-6293或 alahren@freelanceisgood.com.

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